Ultimo minuto: Comité de Medios y Arbitrios de Estados Unidos aprobó el TLC con Perú

Estados Unidos.- El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes aprobó el día de hoy el tratado bilateral de libre comercio entre Estados Unidos y Perú. Su presidente, el congresista demócrata Charles Rangel comunicó dicho resultado por medio de su oficina. El tratado ya había sido aprobado por voz en el mismo comité hace un mes, en una votación simulada, que permite a los legisladores plantear enmiendas, aunque no necesariamente de cumplimiento obligatorio por parte del gobierno estadounidense.
En la votación hubo diversas intervenciones, sin embargo, no existió una oposición mayoritaria, ya que el tratado fue arduamente armonizado a requerimientos sobre derechos laborales y medio ambiente formulados por los demócratas, encabezados justamente por Rangel.. Los legisladores, luego de una amplia deliberación, votaron por el paquete completo, "sí" o "no", ya que fue negociado bajo la ley de promoción comercial o "fast track" que elimina la posibilidad de enmienda legislativa.
El Comité de Finanzas del Senado ya había votado por la aprobación del tratado también en septiembre. Ya aprobado en el Comité de Medios y Arbitrios, el Tratado queda listo para pasar a debate en los plenarios de las dos cámaras, y todo parece indicar que será finalmente ratificado antes de concluir el año.
El tratado con Perú es uno de cuatro que están a la espera de aprobación legislativa junto con los de Colombia, Panamá y Corea del Sur.
Rangel ha dicho que el siguiente en el turno de debate sería posiblemente el de Panamá, relegando a los de Colombia y Corea del Sur. Los demócratas han estado demandando al gobierno colombiano evidencias de que el país estaba avanzando en la protección de las vidas de dirigentes sindicales y una reducción de los niveles de violencia. El gobierno del presidente George W. Bush, que se opone a esas exigencias, ha pedido la aprobación de todos los tratados comerciales lo antes posible.

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El Estado ineficiente

Por Federico Tong (*)

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La semana nos ha mostrado los mil rostros de un Estado crónicamente ineficiente: funcionarios perseguidos y detenidos en pasillos policiales y judiciales; la "reconstrucción" de un organismo como Forsur, creado justamente para reconstruir ciudades devastadas por el sismo; el ministro salvado de la censura –en gran medida por las propias deficiencias de la casi inexistente oposición- no le quedó otra alternativa que solicitar a un organismo internacional que asuma las licitaciones de los patrulleros.Los ministros encabezan el Gobierno central -que es el mayor empleador del país y el ejecutor de las tres cuartas partes del Presupuesto General de la República-, y en este nivel, el Gobierno empieza a acusar su primer desgaste político.
A poco más de dos meses de culminar el año, la gran mayoría de las catorce carteras ministeriales apenas han ejecutado un tercio de su presupuesto de inversión. Y claro, esta misma situación se repite en los niveles gubernamentales regionales y municipales. Nada más ineficiente que tener plata y no saberla gastar.
El anuncio del premier de una evaluación ministerial bajo criterios políticos y no técnicos ha desatado varias especulaciones sobre los reemplazos. ¿Cederá el Presidente García a las presiones de Alfonso Ugarte? ¿Seguirán con el reclutamiento de tecnócratas de las canteras liberales? ¿Dónde encontrar expertos en sumar y restar pero que no sean lentos para distribuir?, son preguntas obligadas.
Más que aguardar ajustes en el gabinete debemos plantearnos preguntas de fondo. ¿En dónde radican las raíces profundas de este crónico mal del Estado, como es la ineficiencia? De la forma como lo encaremos dependerá que podamos contar en un horizonte no tan lejano con un Estado moderno, eficiente y al servicio del ciudadano, que sirva de soporte institucional para una democracia de calidad que nos merecemos los peruanos y peruanas.
En tal sentido, los pasos asumidos por el Gobierno han sido insuficientes. Algunas de las pocas iniciativas se han diluido. La anunciada reforma del Estado, luego convertida en reforma del ejecutivo, se ha difuminado en algunos mecanismos de simplificación administrativa.
Es bastante conocido que ningún partido político cuenta con el contingente propio para gobernar. Lamentable dato de la realidad, que ha obligado a los gobiernos de turno a importar cuadros técnicos con escasa visión política o a políticos reciclados de diferentes canteras con escaso bagaje ejecutivo.
Para salir del empantanamiento, consideramos que un asunto medular es asumir la noción de carrera pública y de carrera política. El Foro Generacional en la anterior campaña electoral lanzó dos propuestas en este sentido.
Uno, el apuntalamiento de los regidores jóvenes como primer peldaño de la carrera política basada en la gestión desde los gobiernos locales. No como un asunto de cuotas sino de voluntad política real de renovación de cuadros y participación de la juventud peruana en la política. Sin embargo, la ley que se aprobó permitió duplicar la presencia de regidores jóvenes dentro del bloque de casi doce mil autoridades locales y regionales, pero sin asignarle ningún rol específico en la gestión municipal y en el fortalecimiento de los partidos. Se requiere modificar esa norma para las elecciones del 2010.
Dos, el estímulo a la incorporación de los mejores alumnos de las universidades en la gestión pública. Se trata de una decisión unida a la promoción de la Ley de la Carrera Pública y la modernización del Estado, entendida claro está a la disponibilidad de plazas y en articulación con oportunidades y becas en el país y en el exterior. Ser servidor público debe ser motivo de orgullo y prestigio.
Al Gobierno todavía le queda algo de tiempo para encararla de a verdad, sino quiere terminar atrapado en la intriga y el ruido mediático pero sin rumbo y con un balón de oxígeno mucho antes de terminar su mandato.

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(*) Coordinador del Foro Generacional

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Lo mediático y la verdadera agenda

El gobierno tiene claro que lo mediático es altamente rentable, mantener ocupada a la opinión pública con temas que, en su mayoría son intrascendentes, parece ser la especialidad del Presidente García, el aplauso vacío y el gesto adulón terminan por ser la constante en el menú diario de nuestro experimentado gobernante.
Las cortinas de humo se han convertido en todo un estilo de gobierno, la última denuncia infame contra el Ex – Presidente Toledo pinta de cuerpo entero la mezquina visión de ejercer coherentemente el poder, es por ello que preocupa que Alan García insista en una alianza con el fujimorismo, con aquellos que están acostumbrados a este estilo de gobierno, por que tal vez estemos al frente de un Frankenstein político con ambos padres acusados de violaciones, pero a los derechos humanos y con algún sector de la prensa como cómplice de este juego político, que se hace de la vista gorda cuando cierran dos estaciones de radio que discrepan con el gobierno, bajo el mismo pretexto que utilizó el dictador Hugo Chávez con RCTV en Venezuela.
Pero, que quiso esconder el gobierno? será los presuntos actos de corrupción de los ministros del Interior y de Salud o será tal vez el alza de precios en los productos de primera necesidad, la caída del dólar, la ineficiencia en el gasto público, o la recomendación de La Comisión Interamericana de los Derechos humanos con relación al Frontón, lo cierto es que el gobierno está entrando en un trompo absurdo, el Presidente García tiene la gran oportunidad de virar su estrategia de gobierno, empezar a mirar el futuro antes de decidir en el presente acciones que pueden ser inocuas para la erradicación de la pobreza y de una verdadera justicia social. La economía en azul que le dejo el gobierno anterior no basta, hay que consolidar mercados que signifiquen crecimiento sostenido, llevar a cabo una verdadera Reforma del Estado, afianzar las Políticas de Estado que trasciendan Gobiernos, sobre la base de un Plan Nacional con objetivos y responsables claramente identificados, no jugar con las palabras de la politiquería mezquina que plantea un “Pacto Social” dejando a un lado el “Acuerdo Nacional” ya establecido y que funciona a la espera de ser mas eficiente.
Las condiciones están dadas, la verdadera Agenda Nacional espera estar en el debate, aquella que reclama justicia social, con redistribución de la riqueza, aquella que los pobres exigen, aquella que demanda un estado eficiente, moderno y transparente, aquella agenda que no se puede postergar. Ciertamente esta agenda no es muy rentable en el corto plazo, pero es la mejor inversión para alguien que tiene una gran deuda con la historia y que debería pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones.

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Roberto Rojas Montes
Secretario Nacional de Comunicaciones

Partido Perú Posible

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El factor Fujimori y la censura

El próximo juicio al Ex Presidente Alberto Fujimori copa casi la totalidad de la agenda política y mediática en estos días, ya que sin duda alguna es un tema de gran importancia pues no es usual que un ex -mandatario afronte procesos por corrupción y violación de derechos humanos –sino recordemos los casos de Collor de Melho o Salinas de Gortari-.
Lo que se ha puesto a prueba es la evidente convivencia –aunque negada- entre el APRA y el clan Fujimori, para ser más precisos, alianza que les ha permitido cierta estabilidad en los cómputos congresales.Como suele suceder a toda ruptura le sigue el reacomodo.
Los trece fujimoristas en el Congreso no constituyen propiamente una bancada con un discurso programático sino un grupo que no va a desaprovechar la oportunidad para negociar sus votos a favor de su bandera central: victimizar a su fundador preso en la DIROES y presionar por las mejores condiciones carcelarias. ¡¡Al Chino nadie lo toca¡¡, vitorean y amenazan con agitar las calles. Por lo pronto, Absalón Vásquez viene recobrando protagonismo por sus habilidades para la movilización en desmedro de Carlos Raffo.
Algo que empieza a hacerse evidente es que el supuesto enorme respaldo popular a Fujimori estaba sobredimensionado. ¿Alguien ha visto grande masas populares movilizadas por defender al extraditado? El hecho que tenga simpatías en diferentes sectores empresariales y sociales por logros reales o auto atribuidos, no significan un respaldo sólido ni mucho menos que vayan a expresarse masivamente en las calles ni que aprueben actos de violencia como el ataque al monumento “El ojo que llora”.

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Alva Castro: un termómetro político

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Los oficialistas, que la han tenido bastante fácil al no existir una oposición articulada y con iniciativa política, afrontan su mayor desafío: recomponer sus alianzas políticas. La censura a Alva Castro es el termómetro para medir la temperatura. Se trata de un personaje clave en el aprismo: en la encuesta del poder aparece entre los 20 primeros desde que se inició en 1981. Lo que está en juego no es solo la caída de un ministro, sino el adelanto de la confrontación electoral en los predios legislativos.

Todo va a depender de la manera cómo el oficialismo hilvane la fragmentada y dispersa correlación de fuerzas, sino quieren terminar como Toledo que quedó de rehén de una fuerza pequeña como el FIM de Olivera.

Por lo pronto un socio potencial son los de UPP, facción escindida del humalismo, con fisuras en su interior y sin mayores posibilidades en el horizonte electoral del 2011. Si bien inicialmente aparecían como los principales propulsores de la censura a Alva, algunos de los firmantes de la moción ya retiraron sus firmas y es probable que sus próximos pasos sean para instalarse cómodamente en el asiento que deje la bancada fujimorista dentro de la coalición mayoritaria en el Congreso. Tienen mucho por ganar y poco por perder.

El otro socio probable es UN considerando que en términos programáticos casi no existen diferencias sustanciales. Si bien no se trata de un bloque monolítico sumado al errático accionar de su lideresa, si han mostrado cierto liderazgo y autonomía y considerando sus expectativas presidenciales es improbable una alianza más estable. Emplazar al gobierno a tomar acciones para así no censurar a su ministro Alva Castro le ha devuelto una iniciativa política ausente últimamente.

La próxima semana sobrevendrán las primeras redefiniciones en nuestro tablero político nacional. Sin embargo, no creemos que el ministro Alva sea censurado.

Además de la experimentada capacidad de manejo del Poder Legislativo por parte del APRA, no hay que olvidar que hace bastante tiempo el Congreso es una federación de apetitos personales dispuestos a hacer canjes con el gobierno de turno, cuyo ejemplo más reciente ha sido la frustrada investigación al ministro Garrido Lecca por el caso de publicidad contratada en los diarios fujimoristas.

Por lo pronto, es saludable que el gobierno haya retomado la iniciativa política basado en los auspiciosos indicadores económicos, anunciando inversiones mineras por 3 mil millones dólares, dialogando en Majaz y recibiendo espaldarazos como el del propio presidente George Bush quien en su mensaje en la Asamblea General de las Naciones Unidas ha solicitado al Capitolio la aprobación del TLC con Perú, Colombia y Panamá, a los que hoy considera sus tres mejores amigos en la Región.

Esta será una semana decisiva. Corren las apuestas …

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